Выступая на межрегиональном совещании в Краснодаре «Качество обслуживания населения: современные вызовы», организованном Фондом социального страхования РФ по инициативе депутата Госдумы, члена фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Натальи Костенко заявила, что государственный и общественный контроль за качеством услуг по обеспечению инвалидов протезно-ортопедическими изделиями должен быть усилен и систематизирован.

«Ситуация на рынке технических средств реабилитации для инвалидов должна быть системно улучшена, - считает Костенко. – Этого требуют многочисленные жалобы инвалидов на снижение доступности и качества протезно-ортопедической помощи свидетельствуют с одной стороны о недоработках руководства региональных отделений фонда соцстраха, на которые возложены полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, а с другой стороны, о необходимости совершенствования нормативной правовой базы для осуществления государственных закупок этих изделий».

На совещании обсудили широкий спектр проблем в сфере качества обслуживания инвалидов.

Эксперт из г. Анапы Марина Буковец пожаловалась, что инвалиды не могут получить компенсации за ТСР по полгода.

В Староминском районе есть задержки предоставления самих ТСР — из 145 заявок исполнено только 66.

Инвалиды из Белореченска пожаловались на качество товара — коляски китайского производства быстро выходят из строя и они вынуждены сидеть в четырех стенах, пока не истечет ее срок эксплуатации.

Инвалиды из Краснодара - на отсутствие ремонтных мастерских.

Председатель правления Краснодарского краевого отделения «Российской диабетической организации» Татьяна Семизарова посетовала на качество и внешний вид ортопедической обуви для детей, в следствие чего они отказываются носить, чем наносят непоправимый ущерб здоровью.

Нездоровая обстановка сложилась на рынке реабилитационной индустрии сложилась и среди поставщиков технических средств реабилитации.

Генеральный директор Национального центра проблем инвалидности, президент Ассоциации предприятий реабилитационной индустрии Александр Лысенко привёл в своём выступлении обоснованные примеры массовых нарушений антимонопольного законодательства: «По результатам анализа исполнения государственного заказа на обеспечение инвалидов протезно-ортопедическими изделиями начиная с 1 января прошлого года и по настоящее время выявлен массовый ценовой демпинг, имеющий признаки сговора. Несколько компаний, имеющих признаки аффилированности и связь с компаниями, ранее внесёнными в реестр недобросовестных поставщиков. Попытки занятия доминирующего положения на рынке путём установления и поддержания низкой цены и манипулирования ценами запрещены законом. Они приводят к снижению качества товаров и услуг для инвалидов. В результате этого снижается степень безопасности технических средств реабилитации для инвалидов и детей-инвалидов, уменьшается количество их производителей, возникает ситуация передела рынка. В этих условиях бездействие государственного заказчика недопустимо».

Председатель Фонда социального страхования Андрей Кигим рассказал о новой системе мер, предпринимаемых ФСС для улучшения качества обслуживания. По его словам, основными причинами приводящими к жалобам населения являются — некорректное поведение работников фонда, недостатка IT-систем, низкий уровень информированности получателей услуг и изъяны нормативного регулирования. В качестве путей их устранения, которые намерен использовать Фонд, по словам Кигима: запись звонков и работа с сотрудниками колцентра,внедрение типового шаблона рассмотрения жалоб и проактивного информирования инвалидов в том числе через мобильный соцнавгатор, введение персональных менеджеров, трехлетних контрактов и типовых техзаданий, а также электронного документооборота с поставщиками.

Наталья Костенко считает, что на рынке технических средств реабилитации надо навести порядок, а в решении проблем обеспечения граждан соцуслугами, причем не только в системе ФСС, внедрен системный подход. Нельзя допустить того, чтобы из-за недобросовестной конкуренции страдали люди с инвалидностью. «Для улучшения ситуации на рынке реабилитационной индустрии необходимы законодательные изменения и совершенствование правоприменительной практики. Закон о госзакупках и соответствующие подзаконные акты правительства должны учитывать специфику технических средств реабилитации, большинство из которых относятся к медицинским изделиям. Необходимо создать барьеры для проникновения на рынок реабилитационной индустрии недобросовестных поставщиков, нарушающих принципы конкуренции и поставляющих недоброкачественную продукцию. Следует усилить общественный и государственный контроль за проведением конкурсных процедур. Все выявленные проблемы, а также предложения по их решению по итогам совещания мы направим вице-премьеру Татьяне Голиковой. Полагаю, что для наведения порядка необходимо создать межведомственную рабочую группу, которая должна выработать программу первоочередных мероприятий в этой социально важной сфере», – заключила Наталья Костенко.