Дополнительно порядка 420 млн рублей будет направлено из средств Фонда социального страхования на реализацию законопроекта депутат от Краснодарcкого края Натальи Костенко, направленного на устранение дискриминационного подхода при назначении выплат декретницам и повышение их размера. Такая информация содержится в положительном отзыве подготовленном Минтрудом РФ на соответствующие поправки в статью 14 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», которые были внесены в ноябре в Госдуму.
Причиной разработки законопроекта стали многочисленные обращения женщин, переехавших в Краснодарский край из других, в том числе северных территорий, с жалобами на порядок начисления «декретных», и как следствие - размерами полученных сумм, поскольку на сегодняшний день они просчитываются без учета районных коэффициентов. Летом 2019 г. социальное напряжение в этом вопросе подтвердил в беседе с депутатом и Управляющий региональным отделением Фонда социального страхования Александр Рунов.
Так, на сегодня согласно положениям статьи 14 ФЗ № 255-ФЗ, за основу расчета пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, законодатель определил два основных показателя: средний дневной заработок «будущей» мамы и минимальный размер оплаты труда. Указанные показатели при расчете пособий, сравниваются друг с другом в двух случаях. В первом, когда средний дневной заработок, получаемый «декретницей» меньше МРОТ (либо вообще отсутствует). В таком случае размер пособия не может быть ниже МРОТ. И второй, когда средний дневной заработок беременной женщины выше МРОТ.
При этом, в настоящий момент, предусмотренный частью порядок расчета пособий не содержит указания на то, что при сравнении среднего заработка работника с МРОТ, к последнему должен применяться районный коэффициент.
К сожалению, правоприменение указанных норм, способствует использованию несправедливого порядка расчета пособий в связи с материнством. Это происходит потому, что, при расчете пособий без учета коэффициентов, неработающие женщины могут получить выплаты по беременности родам больше по размеру, чем работающие.
При этом, в аналогичных нормах этого же закона, касающихся назначений выплат при наступлении нетрудоспособности прямо указывается на то, что при расчете пособия с использованием минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, в обязательном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате.
В случае принятия закона, например, мамочка из Челябинской области, где размер районного коэффициента на сегодня составляет 15% со средним дневным заработком в сумме 371 рубль сможет получить пособия за отпуск 140 дней по беременности и родам вместо 51940 рублей - 59 707 рублей. Естественно, для мамочек из северных территорий, где региональный коэффициент еще выше, сумма выплаты будет еще больше.
«В стране в 2018 г. родилось почти 1600 тыс. детей, в Краснодарском крае — более 36 тысяч, а переезжает на Кубань на постоянное место жительства ежегодно порядка 190 тыс граждан из других регионов (в основном Тюменская, Кемеровская, Красноярская, Новосибирская, Омская, Томская области и ХМАО). По этим цифрам можно судить о масштабах названной проблемы и количестве людей, которых она, так или иначе, затрагивает. То, что Минтруд пошли навстречу нашей инициативе об увеличении декретных выплат говорит о том, что идущая в разрез с установками государства и Президента РФ несправедливость в отношении мамочек будет устранена, а социальное напряжение вокруг этого конкретно в нашем крае будет снято», - говорит Наталья Костенко.