Минстрой России поддержал законопроект членов Центрального штаба ОНФ, депутатов Госдумы РФ Натальи Костенко и Николая Будуева, устанавливающий специальный состав правонарушения, связанный с нарушением ресурсоснабжающими организациями режима обеспечения и качества поставляемых коммунальных услуг в части усиления ответственности должностных лиц данных организаций.

Изначально законопроект предлагает установить двухступенчатую систему санкций для РСО: при первом нарушении предусмотреть наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; при повторном нарушении на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

На сегодняшний день в случае нарушения нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами действующая редакция статьи 7.23 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

«Сегодня мы видим, что размер штрафа не препятствует нарушению закона. После того, как в Краснодаре в самую жару более 28 тыс. человек осталось без света, мы направили официальный запрос в ГЖИ и выяснили, что за 2019 год в их адрес поступило 726 обращений о нарушении порядка оказания коммунальных услуг по поводу 635 аварийных ситуаций в электросетевом хозяйстве г. Краснодара. А с начала 2020 года в этой сфере ЖКХ произошло уже 339 аварийных ситуаций. Мы рады, что ведомство нас поддерживает, и планируем продолжить работать над законопроектом – сейчас направим его в Экспертно-консультативный совет фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и параллельно соберем экспертное сообщество в ОНФ, обсудим все предложения», - прокомментировала Наталья Костенко.

Депутаты Государственной думы РФ уже получили на свой законопроект положительные отзывы из 66 субъектов Российской Федерации. Сообщения о нарушениях РСО поступают из многих регионов: в апреле 2018 года в Бурятии остались без тепла 70 инвалидов; в мае 2019 года жители Заволжского района Тверской области остались без горячей воды на срок, превышающий нормативный; в ноябре 2019 года жители г. Киров Кировской области на две недели остались без горячего водоснабжения и отопления при минусовой температуре; в Томской области каждый год происходят случаи отключения горячего водоснабжения на срок от 3 недель до 1,5 месяцев. Так, Генеральная прокуратура РФ в 2018-2019 годах выявила около 600 тысяч нарушений закона в сфере ЖКХ, самые распространенные из которых именно некачественные комунальные услуги. По информации Минстроя России по итогам 2018 года было выявлено 22312 нарушений по статье некачественное предоставление населению коммунальных услуг. Вместе с тем, опрос ОНФ в регионах показал, что основными правонарушителями по данной статье являются именно РСО (в среднем 60-70%).

«Ресурсникам дешевле платить штрафы, чем следить за состоянием сетей. А после изменений в законодательство, согласно которым долги по ЖКХ нельзя передавать третьим лицам, отключение электроэнергии стало часто использоваться ресурсниками как инструмент взыскания задолженностей. Чтобы прекратить эту практику и помочь гражданам мы и разработали этот законопроект. Кроме того, сейчас ответственность для УК за аналогичное нарушение в разы больше – для должностных лиц от 50 тысяч до 100 тысяч, для юридических лиц - от 250 тысяч до 300. Предлагаемые изменения позволят обеспечить максимальную защиту прав потребителей, улучшить качество предоставляемых коммунальных услуг, а также привлечь к ответственности недобросовестные РСО», - добавил Николай Будуев.