Заместитель председателя комитета Госдумы по контролю и регламенту, депутат от Краснодарского края Наталья Костенко направила письмо Председателю Правительства М.В.Мишустину с просьбой в дополнение к уже принятым мерам поддержки туристической сферы рассмотреть возможность предоставления отсрочки или применения нулевой ставки оплаты по договорам водопользования в целях оказания поддержки предприятиям, организовывающим функционирование пляжных территорий.

В настоящее время в связи со сложившейся ситуацией по распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации и введением ограничительных мероприятий даты проведения летнего курортного сезона не определены. При этом возможность возобновления работы предприятий, осуществляющих услуги по организации пляжного отдыха, в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции, достаточно низкая.

Для организации пляжного отдыха необходимо заключение договора на пользование акваторией водного объекта. При этом данный договор является возмездным. В соответствии со ст.20 Водного Кодекса Российской Федерации ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Однако, на сегодняшний день Федеральным законом от 01.04.2020
№ 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» оснований для отсрочки или освобождения субъектов экономической деятельности от внесения платы, установленной разрешительными документами, не предусмотрено. Таким образом пользователи платят за простой своего бизнеса, не получая никаких льгот. Такая ситуация остро стоит в Краснодарском крае, Приморском крае, Республики Крым, Калининградской области и в г. Севастополе.

«Президент Российский Федерации В.В. Путин на совещании по вопросам транспорта предложил включить в общенациональный план действий по нормализации деловой жизни действия по развитию внутреннего туризма. Краснодарский край является одним из ключевых регионов пляжного отдыха на территории Российской Федерации. В летнем курортном сезоне 2019 года на учете в Центре ГИМС МЧС России по Краснодарскому краю состояло 508 пляжей, общая протяженность которых составила более 100 км. Большая часть из них находится в пользовании у санаторно-курортных организаций, деятельности которых и так нанесен большой урон. В среднем по краю плата составляет от полмиллиона до 5 миллионов за год. Но окупаются эти деньги только в сезон, который сейчас неизвестно когда начнется и явно не в том объеме, который бы позволил эту плату окупить. Предоставление отсрочки или применение нулевой ставки оплаты по договорам водопользования способствовало бы развитию внутреннего туризма в будущем и предотвратило бы закрытие предприятий, организовывающих функционирование пляжных территорий. Также мы попросили премьер-министра проработать этот вопрос в плотной взаимосвязи с регионами и муниципалитетами, так как в ряде случаев пляжи находятся у них в собственности», - прокомментировала Наталья Костенко.