Заместитель председателя комитета по контролю и регламенту Госдумы Наталья Костенко по жалобам граждан направила Председателю Правительства Михаилу Мишустину обращение с просьбой пересмотреть порядок предоставления пособий безработным, уволенным в период пандемии коронавируса для полной реализации поручений Президента в части мер поддержки этой категории граждан.

В апреле Правительством РФ по предложению Владимира Путина были разработаны меры социальной поддержки граждан РФ, потерявших работу в связи с пандемией.

Одной из таких мер государственной поддержки безработных, является выплата пособий по безработице в повышенном размере за три месяца (апрель-июнь, с последующей пролонгацией до 1 октября) в размере МРОТ в сумме 12 130 рублей. Для назначения такой выплаты необходимо соблюсти следующие условия: гражданин должен быть уволен и признан в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г.

Между тем, после запуска вышеуказанной программы, к депутату от жителей Краснодарского края и других регионов страны поступили жалобы на несовершенство порядка начисления пособий по безработице, которые не позволяют реализовать данные решения.

По словам заявителей – граждан, потерявших работу с 1 марта, после 8 апреля, (как прозвучало поручение Президента о выплате пособий по безработице в повышенном размере), они начали осуществлять сбор документов для подачи заявления о постановке на учет в центре занятости населения. Поскольку сбор необходимых документов требовал определенного времени (в связи с режимом самоизоляции и ограничениями в работе различных структур (в том числе государственных), заявители смогли подать заявление в центр занятости населения только в середине апреля. При этом, заявление обратившихся (с учетом требований пункта 8 Постановления Правительства РФ № 460 от 08.04.2020г.) рассматривается центром занятости населения в течении 11 дней. Таким образом, статус безработных заявители смогли получить только в мае, а значит на выплаты пособий по безработице они смогли рассчитывать не за три месяца (как изначально определено Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020г. №459 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1915») за два - если потеряли работу в марте, а если это произошло в апреле — то всего за 1 месяц.

По мнению заявителей, действующий порядок назначения выплат по безработице является не справедливым и не приспособленным к экстраординарным условиям пандемии, поскольку право на получение пособий по безработице возникает не с момента потери работы, не с момента подачи заявления гражданина в центр занятости населения, а с спустя 11 дней – то есть по истечению срока рассмотрения заявления гражданина центром занятости и присвоения ему статуса безработного.

В связи с этим, в целях решения обозначенных заявителями проблем, а также усовершенствования порядка начисления пособий по безработице, депутат предложила возможность внесения изменений в Постановление Правительства РФ № 460 от 8 апреля 2020 года «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», предусматривающих возможность начисления пособий по безработице не с момента принятия решения центром занятости населения о признании гражданина безработным, а с момента подачи гражданином заявления в центр занятости населения (при условии если такое заявление было оформлено надлежащим образом, принято в работу и гражданин не смог найти работу через центр занятости населения).

Депутат отметила, что предложенный порядок начисления пособий (с даты обращения гражданина с заявлением о выплате пособий) уже применяется в рамках действующего законодательства в соответствии со статьей 17.2 федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

По ее словам, вероятно, подобные жалобы от граждан дошли и до Президента, поскольку 23 июня Владимир Путин продлил период выплаты повышенных пособий по безработице до сентября.

«Однако, вопрос не теряет своей актуальности. Остановится ли рост безработицы к этому моменту не ясно. К счастью, мы постепенно выходим из пандемии, которая нанесла ущерб не только экономики нашей страны, но и всего мира. Но именно сейчас, например, стало понятно, что на грани закрытия оказался весь санаторно-курортный комплекс страны, который является одним из крупнейших работодателей для ряда регионов, в том числе для Краснодарского края. Президент принял совершенно справедливое решение поддержать людей, потерявших работу, в долгосрочном периоде. Поскольку мы не знаем, как скоро наши предприятия выйдут на нормальный режим работы. В этой связи, думаю, не справедливо из-за бюрократического препона срезать пособия по безработице и оставлять семьи без хотя бы какого-то минимума средств в ситуации, когда найти новую работу как никогда сложно. Надеемся на быструю реакцию Правительства по этому вопросу. Пандемия показала, что наше нормативно-правовое регулирование и работа органов власти должны быть более гибкими и оперативными для адекватного реагирования на происходящие в стране и в мире события в первую очередь для эффективной защиты конституционных прав граждан. И этот урок мы должны, безусловно, учесть», - прокомментировала Наталья Костенко.

Напомним, 29 июня глава Минэкономразвития Максим Решетников отметил, что во время ограничений из-за коронавируса в России работу приостановили 15 миллионов человек, 680 тысяч из них попали под сокращения. При этом с 1 апреля в качестве безработных официально зарегистрировались два миллиона человек, треть из них сократили. При этом предприятия закрывались и в мае, и в июне.